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黑龙江日报 | 触及灵魂的警示荡涤思想的洗礼 我省党员干部开展姜国文案件警示教育工作综述

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编辑:黑龙江日报
发布时间:2020-06-29 15:43:20
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触及灵魂的警示荡涤思想的洗礼

我省党员干部开展姜国文案件警示教育工作综述

□徐大勇滕嘉娣

“党中央严肃查处姜国文案件,充分体现了党中央持续深化全面从严治党的鲜明态度,充分表明了党中央将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的坚定决心。”这是哈尔滨市政协原党组书记、主席姜国文违纪违法案件带给全省党员干部的深刻启示。

为了贯彻落实习大大总书记关于开展姜国文案件警示教育工作的重要指示,按照中央纪委国家监委的部署要求,省委以姜国文案为反面教材,以副处级以上领导干部为重点,于4月26日至5月26日,在全省党员干部中集中开展为期一个月的警示教育,纪检监察机关开展为期两个月的专题警示教育。全省各级党委(党组)切实履行主体责任,坚持政治引领、问题导向,查改贯通、学做结合,联系实际、立足长效,警示教育取得了初步成效,有力推动了全省党风廉政建设和反腐败工作顺利进行。


坚持政治引领切实扛起主体责任

前车之覆,后车之鉴。中央纪委国家监委《关于姜国文严重违纪违法问题及其教训警示的通报》下发后,省委召开常委会会议,进行集体传达学习,强调要深刻汲取教训,坚持举一反三,始终做到警钟长鸣。省委书记张庆伟专门作出批示,要求以案为鉴,在全省开展警示教育。省委办公厅印发《关于在全省开展姜国文案件警示教育工作方案》,对警示教育工作作出部署。

闻令而动、赓即落实,各地各部门迅速用行动说话。

为确保警示教育达到预期效果,各地各部门党委(党组)对照中央纪委通报提出的“五个鉴戒”,按照省委确定的目标任务,切实加强领导,扛起主体责任,精心组织实施,层层传导压力。

哈尔滨是姜国文案的发生地,受到的破坏最大,也是警示教育最深刻、最有力、效果最明显的地区。市委常委班子第一时间召开专题民主生活会,市委理论学习中心组又进行3次集中学习,制定细化方案,统筹推进警示教育工作。

与此同时,其他地市和部门也纷纷采取多种形式,扎实推进警示教育。

以上率下。齐齐哈尔、鸡西、双鸭山、伊春、黑河、绥化市委召开常委会会议,结合实际增设自选动作;牡丹江市委印发重要事项督办通知,统筹调度全市警示教育工作;大庆、鹤岗市委要求,由各级党委(党组)“一把手”负责牵头开展警示教育工作;省委组织部统筹抓好省市县三级组织部门联动。

以考促做。佳木斯、双鸭山市委将警示教育开展情况纳入政治生态建设成效考核指标体系,并列入巡察内容;鸡西市委成立29个督导组,对县(市)区和市直部门党委(党组)实地督查;大兴安岭地委印发警示教育责任清单,防止出现搞形式、走过场、跑粗等问题。

以学敦行。双鸭山市委组织全市党政“一把手”讲廉政党课,七台河市委召开专题学习(扩大)会议,在学习交流中提升警示教育效果;省委宣传部同步召开全省宣传学问系统党风廉政建设工作会议,对警示教育工作再推进。

全省广大党员干部纷纷表示,要深刻汲取姜国文毫无信仰、政治投机,当面是人、背后是鬼,蝇营狗苟、织“网”自缚,滥权妄为、以权谋私,逾越规矩、破坏制度的教训,坚定理想信念、淬炼对党忠诚,表里如一、清廉从政。


坚持问题导向认真解决实际问题

警示教育“成色”如何,关键看是否能坚持问题导向,是否能真查实改。

一个月来,各市(地)党委、省直部门党委(党组)明确工作重点,直奔主题、突出整改,把警示教育打造成党员干部“必修课”。

“警示教育没有局外人,要真正把自己摆进去,把问题找出来。”一位党委主要负责同志在自己的查摆分析中这样写道。

哈尔滨市委把坚决肃清姜国文流毒影响作为修复净化哈尔滨政治生态的重要政治任务,提出“五个肃清、五个确保”工作目标,推动全市领导干部把自己摆进去,坚定不移把肃清流毒、正风反腐进行到底,努力把错误的思想认识和价值理念扭转过来,将被带坏的党风政风修复过来,将被消解的干部群众信任和信心恢复过来。

一些地市和部门把剖析与整改列入责任清单,摆在重要位置谋划部署,主要负责同志强化警示效果,突出教育首责,带头学习、带头剖析、带头查摆、带头整改,带动警示教育工作扎实开展。

齐齐哈尔市委主要负责同志与市级有关负责同志、“法检”两长进行集体谈心谈话;牡丹江市级四个班子成员征集各方意见200余条,并实行台账管理;佳木斯、双鸭山市级领导干部以普通党员身份参加所在支部警示教育检视问题会议,主动征求意见;大庆市委常委带头参加分管部门理论中心组学习会议,结合实际工作中出现的问题,督促整改;省人社厅党组主要负责同志带头查摆剖析,班子成员共查摆出自我要求不严格、权力运行不规范等问题43个,制定整改措施46条。

为推动警示教育取得实效,按照省委要求,省纪委监委组成11个由省纪委常委、省监委委员带队的督查组,与开展全省疫情防控大排查问题整改督查相结合,深入到13个市(地)、40个省直部门、23家省属高校和7家省属企业督导检查。

督查中发现,少数干部认为姜国文案件离自己太远,存在观望思想,参与警示教育的主动性不强、积极性不高;个别地方和部门的班子成员开展警示教育谈认识体会多,自我剖析少,没能真正把自己“摆”进去;有的部门重视程度不够,工作开展相对迟缓,整体工作进展不均衡。督查组针对这些问题提出具体整改要求和时限,督促各地各单位列出清单、建立台账,分类制定整改措施。

“对‘关键少数’敲钟示警,从而带动‘绝大多数’以姜国文案为契机深刻反思,努力实现从‘不敢腐’到‘不想腐’的思想自觉与行动自觉。”这是全省党员干部接受警示教育后形成的共识。


坚持联系实际推动工作走深走实

一把钥匙开一把锁。警示教育与实际相结合,才能凸显最大化效果。

警示教育期间,各地各部门党委(党组)把姜国文案件与本地本部门本单位发生的违纪违法案件结合起来,着力提升警示教育的针对性、实效性,一体汲取教训,强化警示效果,使广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏,筑牢拒腐防变思想防线。

5月10日,省纪委监委网站微信公众号发布消息:明水县委书记洪非涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。绥化市委马上把此案与警示教育结合起来,市委书记两次对市级领导班子和各县(市)区党政负责同志等“关键少数”进行集体警示谈话,深入查摆反思存在的问题和监管薄弱环节。

鸡西、伊春、鹤岗等地市委也都结合姜国文案件,深入剖析本地区内严重违纪违法案件,通过召开集体廉政谈话会、制作警示教育专题片等多种形式,把案例资源转化为警示教育资源。

一些省直部门党委(党组)结合本系统廉政风险点,因地制宜开展警示教育。

省法院党组梳理出2019年全省法院系统25起典型违纪违法案件作为警示教育材料;省审计厅党组要求全省各级审计机关把绥化市审计局审计督察科原科长单宇舒收取好处为他人说情抹事典型案例纳入警示内容,以身边典型案例说法析纪。

除此之外,一些省直部门还将警示教育与专项治理有机结合,引导广大党员干部常态化开展自查自纠。

省委政法委结合委机关近年来存在干部个人事项报告填报不实问题,组织对照检查,深刻汲取教训;省交通运输厅党组同步开展“以案为鉴”警示教育月活动,组织风险排查、集中整治等4个专项活动;省航运集团同步开展“账外账”“小金库”专项治理,给予党纪政务处分3人,运用“第一种形态”处置2人……

一项项务实举措,不断巩固拓展警示教育成果,推动警示教育工作往深处走、往实里落,广大党员干部反响强烈。大家一致认为,姜国文案既是一面镜子,也是一把尺子,通过开展警示教育,普遍受到了一次刻骨铭心的思想洗礼、淬火砥砺的党性锻炼、入脑入心的法纪教育。


坚持标本兼治注重长效机制建设

警钟之鸣,警在日常经常,鸣在长抓长效。

各地各部门党委(党组)在警示教育中注重举一反三、标本兼治,针对姜国文案件及本地本部门典型腐败案件暴露出的监督制约机制不健全等漏洞,认真健全完善各类制度,扎实推进长效机制建设。

“警示教育不仅是对广大党员干部初心使命的召唤,更是对党风廉政建设和反腐败工作的全面检视,哪里出现问题,就要在哪里发力,并上升固化为制度。”参加警示教育的党员干部深有体会。

工欲善其事,必先利其器。为进一步压实主体责任,哈尔滨市委制定《党委(党组)落实全面从严治党主体责任监督检查办法(试行)》和《哈尔滨市党政领导班子主要负责人监督办法》;佳木斯市委制定《关于贯彻落实党中央〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉的实施意见》和市委常委会及成员主体责任清单;黑河市委研究制定《关于进一步加强对“一把手”监督的意见(试行)》;省检察院党组出台《关于推进全面从严治党工作协调办法(试行)》,从制度层面推进主体责任落实。

同时,各地各部门还围绕选人用人、工程项目、干部监督、议事规则等方面,细化制度规定,全面排查廉政风险,建立健全制度。

伊春市委针对排查出的22个部门选人用人方面问题131个,制定完善《处级干部选拔任用工作流程》等4项制度;鹤岗市委梳理出政府投资类工程项目32个重点环节、40项廉政风险点,制定和完善防控制度;绥化市委对市管干部政治表现情况进行专门考核,市纪委出台《关于完善监督体系增强监督实效的实施意见》;省公安厅党委修订完善《关于进一步加强厅直机关规范化管理工作的实施意见》等10项制度规定,强化内部监督;省财政厅党组印发《省财政厅领导干部监督暂行办法》,强化对厅机关党员领导干部的监督。

建章立制、明规立矩,这些实招力措不仅是警示教育的重要成果,也为规范党员干部行为提供了有力抓手。

震慑雷霆万钧,教育春风化雨。通过警示教育,全省广大党员干部有顿悟、有醒悟、有觉悟。此次警示教育所取得的实践成果,达成的广泛共识,将为构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,持续优化净化龙江政治生态,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。


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